Bilan 2017 - Haute-Loire

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Portrait du territoire

La Haute-Loire présente un territoire contrasté géographiquement. Intégralement situé dans la partie centre-est du Massif Central, le territoire altiligérien qui regroupe plus de 226 000 habitants est traversé par 2 fleuves. La Loire qui le parcourt du nord au sud et l’Allier sur la partie ouest, façonnent des paysages typiques encore très sauvages.

Son climat est soumis à diverses influences : une tendance océanique, généralement propice à une bonne dispersion des polluants, mais avec une continentalité due aux montagnes qui l'entourent qui elle peut favoriser l'accumulation des pollutions.

Malgré une tendance rurale, les 2 axes majeurs routiers permettent de faciliter l’accessibilité du territoire : sur sa partie ouest par l’A75 et la RN 102, et sur sa partie est par la RN88. L’activité économique se concentre d’ailleurs le long de ces 2 axes, et principalement sur les 2 aires urbaines : celle du Puy-en-Velay qui regroupe 28 communes et un peu plus de 66 000 habitants, et la seconde au nord-est qui est l'extension en Haute-Loire de l'aire urbaine de Saint-Étienne, qui concerne 8 communes, et 15 000 habitants. Les problématiques réglementaires de qualité de l’air sont d’ailleurs majoritairement présentes sur ces zones.

Entourée de 3 parc naturels régionaux (les parcs naturels du Livradois-Forez, du Pilat, et des monts d’Ardèche) à ses frontières, la Haute-Loire est un territoire très ouvert au tourisme de pleine nature, à égale distance de Clermont-Ferrand et de Lyon. La préservation d’un environnement de qualité, avec un air sain reste un enjeu majeur d’attractivité sur le territoire.

 

Chiffres clés du territoire

  • 760 000
    habitants

  • 326
    communes

  • 4781 km2
    de superficie

 

 

enjeux DU TERRITOIRE

Les 4 enjeux d'une meilleure qualité de l'air

 

Comme sur le reste de la région, ce territoire est au carrefour de quatre enjeux.

Cliquez sur la carte ci-dessous pour voir le détail des enjeux.

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état de la qualité de l'air

 

Relativement épargné par rapport à d’autres zones de la région Auvergne-Rhône-Alpes, la qualité de l’air sur le territoire nécessite tout de même une surveillance spécifique.

De par sa climatologie, l’ensoleillement est bien présent sur le département (situant la Haute-Loire dans le premier tiers des départements les plus ensoleillés), et l’altitude moyenne demeure forte : c’est l’une des plus élevées de France. Les deux-tiers du territoire dépassent 800 m d'altitude. Ces conditions sont propices à la formation de l'ozone, polluant dont la valeur cible n’est d’ailleurs pas respectée sur le département.

En outre, les abords directs des axes routiers restent problématiques. Et la réglementation peut d’ailleurs être dépassée sur ces zones.

De manière plus ponctuelle, les faibles températures et les fortes pressions rencontrées l’hiver peuvent conduire à l’établissement de phénomènes d’inversions thermiques, le territoire n’est pas à l’abri d’épisodes de pollution aux particules fines liées aux émissions locales du trafic automobile, du chauffage au bois (utilisation de foyer ouvert) ou des opérations de brûlage des déchets verts

 

Focus sur l'année 2017

A l’instar du territoire régional, la qualité de l’air s’améliore globalement et durablement.

Une centaine de personnes reste exposée à des concentrations supérieures à la valeur réglementaire du dioxyde d’azote aux abords des axes routiers principaux.

A l’instar du territoire régional, la qualité de l’air s’améliore globalement et durablement.  

 

Pour les particules fines, les seuils réglementaires sont respectés sur le territoire. Certaines zones du territoire présentent néanmoins encore des concentrations supérieures aux seuils sanitaires recommandés par l’Organisation Mondiale de la Santé (OMS).

L’ozone est le seul polluant qui stagne, voire qui augmente, depuis une dizaine d’année. Les seuils européens ont d’ailleurs été dépassés en 2017. Environ 3000 personnes sont touchées.

 

CHIFFRES CLÉS

  • 0
    habitant concerné par le dépassement des valeurs réglementaires de PM10 ou PM2.5

Exposition des populations
  • 100
    habitants exposés à des niveaux de PM10 supérieurs aux seuils préconisés par l’OMS

  • 30 000
    habitants exposés à des niveaux de PM2.5 supérieurs aux seuils préconisés par l’OMS

  • 100
    habitants sont concernés par des dépassements du seuil européen pour le dioxyde d’azote (NO2)

  • 3 000
    habitants sont concernés par des dépassements de la valeur cible ozone

Vigilances pollution
  • 4
    journées concernées par une vigilance pollution sur le département
     

 

Agir sur le territoire - leviers et actions

Les émissions de polluants sont en baisse sur ce territoire comme sur le reste de la région. Les efforts sont à poursuivre pour respirer un air qui ne nuise pas à notre santé, en particulier dans les secteurs suivants :

  • le transport (plus de la moitié des émissions de NOx sont dues au seul secteur trafic sur la Haute-Loire),
  • le résidentiel en particulier le chauffage au bois non performant (responsable à lui seul d’un peu moins des 3/4 des PM2.5 )
  • l’agriculture (env 1/5 des PM10),
  • l’industrie.

CHIFFRES CLÉS

  • 3
    Plans Climat Air Energie Territoriaux obligatoires. Ils visent à réduire les émissions polluantes sur ces différents secteurs d’activité.

 

 

bilan des actions

Des plans pour améliorer la qualité de l'air dans la Haute-Loire

 

Surveillance de la qualité de l’air

La surveillance de la qualité de l’air est assurée par une modélisation sur l’ensemble du territoire à une résolution de 10 mètres afin d’appréhender l’exposition chronique des habitants du territoire. Ces cartographies sont validées par les mesures des stations de référence implantées sur la région. A ce dispositif s’ajoute ponctuellement des mesures par moyens mobiles. De manière quotidienne, une cartographie journalière à l’échelle du kilomètre est également disponible afin de prévenir les épisodes de pollution sur l’ensemble du territoire. Le Puy en Velay dispose, en plus, d’une résolution fine échelle à 10 mètres pour ces cartes quotidiennes.

10m

Résolution fine échelle

10 mètres, c'est la résolution de nos cartes d'exposition des population sur l’ensemble du département.

 

Accompagnement des acteurs territoriaux

Atmo Auvergne-Rhône-Alpes a accompagné l’agglomération du Puy-en-Velay dans sa politique environnementale liée à la qualité de l’air, en particulier pour l’intégration de l’air dans le PCAET (diagnostic, participation au COPIL).

 

 

Réunions du comité territorial 

 

Les comités territoriaux d’Atmo Auvergne-Rhône-Alpes constituent les lieux de concertation, d’élaboration des programmes et de communication au plus proches des préoccupations des acteurs du territoire. Ses membres assurent ainsi un lien fort sur le territoire et une remontée des besoins et attentes locales. Voici un tour d’horizon des sujets traités en 2017.

24 mars 2017

Conférence de presse sur le bilan de la qualité de l’air du territoire.

15 septembre 2017

Conférence scientifique : « Carburant alternatif : Quelle efficacité pour améliorer la qualité de l’air ? » Un Comité territorial pour mieux appréhender les différentes technologies de motorisation et leur impact environnemental.

15 décembre 2017

« Dans la peau d’un prévisionniste d’Atmo ». Le Nouvel Arrêté Préfectoral : de l’analyse de nos données jusqu’aux conséquences sur le territoire.

 

 

Les outils à disposition sur le territoire

 

 

Des outils pour accompagner les acteurs locaux

En complément de l’accompagnement réalisé aux côtés des partenaires locaux, Atmo Auvergne-Rhône-Alpes met à disposition un certain nombre d’outils d’information et de diagnostics.
 
 

Ressources

  • Les résultats à l’échelle communale de son inventaire des émissions.
  • 1 cartothèque comprenant notamment les 7 cartographies régionales réglementaires réalisées chaque année.
  • Les données des 96 stations fixes réparties sur la région
  • Des bilans trimestriels et un bilan annuel par département
  • Les données air et bruit et air-climat-énergie produites dans le cadre des observatoires associés ORHANE, OREGES et ORECC.
 
 
 

Des outils pour informer et sensibiliser

Au quotidien, Atmo Auvergne-Rhône-Alpes met à la disposition de tous sa prévision quotidienne de qualité de l’air à trois jours (aujourd’hui, demain et après-demain). Pour aller plus loin et mieux comprendre les enjeux liés à l’air, de nombreux contenus et supports multimédias sont proposés sur son site Internet.

Ressources

  • 1 prévision régionale
  • 1 prévision fine échelle quotidienne sur 10 agglomérations (115 Go de données quotidiennes)
  • 1 prévision régionale quotidienne (résolution 1km)
  • En saison, 1 carte hebdomadaire du risque d’exposition aux pollens et une carte quotidienne de prévision du risque allergique à l’ambroisie.
  • 1 site web
  • 1 application smartphone
  • 1 API