Bilan 2018 - Allier

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Portrait du territoire

Un territoire dense mais contrasté

 

Installé au pied du massif central, ce département est largement ouvert aux influences océaniques (flux favorable à la dispersion de la pollution de l’air). En termes de paysage, l’Allier est dominé par une succession de bocages et de petites montagnes qui ne n'induisent pas d'accumulation des polluants.

Peu densément peuplé (moitié moins que la moyenne régionale), le département compte 3 zones urbaines principales avec les agglomérations de Montluçon, Moulins, et Vichy. L’économie est marquée par une surreprésentation de l’industrie et de l’agriculture par rapport au niveau national. Enfin le département possède 3 axes routiers structurants avec des trafics importants : A71, RN7 et RN79 (ou RCEA pour Route Centre-Europe – Atlantique).

Chiffres clés du territoire

  • 343 000
    habitants

     

  • 317
    communes

  • 5340 km2
    de superficie

 

enjeux DU TERRITOIRE

Les 4 enjeux d'une meilleure qualité de l'air

 

Comme sur le reste de la région, ce territoire est au carrefour de quatre enjeux.

Cliquez sur la carte ci-dessous pour voir le détail des enjeux

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état de la qualité de l'air

 

Si globalement, les conditions climatiques sont plutôt favorables à la dispersion de la pollution de l’air et à une bonne qualité de l’air la majorité du temps, des épisodes de pollution peuvent survenir :

  • L’été en présence de rayonnement ultra-violet plus important (lié à l’ensoleillement) qui favorise la formation d’ozone (O3). Ce dernier est un polluant secondaire formé à partir de précurseurs (oxydes d’azote et composés organiques volatils) et n’est donc pas directement émis dans l’atmosphère par les activités humaines.
  • En hiver ou au printemps sous régime anticyclonique qui peut entrainer quelques jours dans l’année à une accumulation de particules fines notamment. Ces « pics de pollution » sont imputables aux émissions locales de polluants (chauffage et agriculture) lors des conditions anticycloniques et à l’influence des émissions polluantes des régions voisines avec le déplacement de grandes masses d'air souvent en provenance du nord.

La proximité entre des axes de circulation importants et des zones habitées engendre des situations problématiques au regard de la qualité de l’air. Ainsi les abords de la RN7 représentent une zone particulièrement vulnérable quant à l’exposition des habitants aux concentrations en NO2.

FOCUS SUR L'ANNÉE 2018

La qualité de l’air s’améliore globalement et durablement dans le département de l’Allier. Préservons ce territoire !

 

En 2018, dans l’Allier, la qualité de l’air continue de s’améliorer et la population est très peu exposée aux polluants réglementaires :

  • Pour le dioxyde d’azote, comme partout, les abords directs des axes routiers peuvent rester problématiques, même si la réglementation n’est pratiquement pas dépassée sur ce département :  200 habitants subissent encore des niveaux de concentrations supérieurs à la valeur limite réglementaire en vigueur (qui est égale au seuil OMS).
  • Concernant les particules PM10, aucune personne n’a été exposée à des niveaux supérieurs à la valeur limite réglementaire et une centaine de personnes reste exposée à la valeur recommandée de l’OMS.
  • Concernant les particules fines PM2,5, 23 000 personnes (6,8% du département) ont été exposées à des niveaux supérieurs à la recommandation de l’OMS.
  • Pour l’ozone, aucune personne n’a été exposée à des niveaux qui dépassent la valeur cible pour la santé.

 

 

 

CHIFFRES CLÉS

  • 0
    habitant concerné par le dépassement des valeurs réglementaires de PM10 ou PM2.5

Exposition des populations
  • 23 000
    habitants exposés à des niveaux de PM2.5 supérieurs aux seuils préconisés par l’OMS

  • moins de 500
    habitants sont concernés par des dépassements du seuil européen pour le dioxyde d’azote (NO2)

Vigilances pollution
  • 4

    jours d’activation d’une vigilance pollution dans le département

 

 

Agir sur le territoire - leviers et actions

Les émissions de polluants sont en baisse sur ce territoire comme sur le reste de la région.

Les baisses observées ne suffisent toutefois pas à atteindre des taux de concentrations dans l’air inférieurs aux seuils réglementaires et sanitaires. Aussi, des efforts sont à poursuivre dans différents secteurs, en particulier sur :

  • le transport (responsable de 40% des émissions de d’oxydes d’azote dont la quasi-totalité imputable aux véhicules Diesel),
  • le résidentiel en particulier le chauffage au bois non performant (responsable à lui seul d’environ des 2/3 des émissions de particules PM2.5)
  • l’agriculture (près de 40% des émissions de particules PM10).

 

bilan des actions

Des plans pour améliorer la qualité de l'air dans l'Allier

 

Surveillance de la qualité de l’air

La surveillance de la qualité de l’air est assurée par une modélisation régionale et 3 modélisation fine échelle. Ces cartographies sont validées par les mesures des stations de référence implantées sur la région, dont 6 sont sur l'Allier.  

Conformément au nouveau PRSQA (Programme Régional de Surveillance de la Qualité de l’Air), une nouvelle station de mesure a vu le jour à Vichy. Le site de Busset a continué à fonctionner en parallèle durant toute l’année 2018 et a été arrêté début 2019.

10m

Résolution fine échelle

10 mètres, c'est la résolution de nos cartes d'exposition des population sur l’ensemble du département.

De manière quotidienne, une cartographie journalière à l’échelle du kilomètre pour tout le département et à l’échelle de 10m pour les agglomérations de Montluçon, Moulins et Vichy sont également disponibles afin de prévenir les épisodes de pollution.

En complément du dispositif de surveillance permanent, Atmo-Auvergne Rhône-Alpes a été mandaté par la préfecture pour réaliser des mesures en air ambiant et dans les retombées autour de la zone touchée par l’incendie du site industriel d'Environnement Recycling à Domérat qui est survenu le 1er août. Le feu concernait essentiellement des appareils électro-ménagers en passe d'être recyclés. D'importants moyens de mesures mobiles de qualité de l'air et de retombées atmosphériques ont été déployés à partir du jeudi 2 août en fin de matinée pour suivre plus de 80 polluants susceptibles d’être présents dans les fumées d’un tel incendie : particules, oxydes d'azote, oxydes de soufre, Composés Organiques Volatils, Hydrocarbures Aromatiques Polycycliques, dioxines, furannes, métaux, PCB.

Accompagnement des acteurs territoriaux

  • Les Plans climat-air-énergie territoriaux

Atmo Auvergne-Rhône-Alpes et le SDE 03 ont initié un partenariat dans le cadre de l’élaboration des Plan Climat Air Energie Territoriaux (PCAET) de l’Allier. Démarche inédite, le SDE 03 porte l’élaboration de ces plans sur l’ensemble des EPCI du département (les 6 EPCI obligées de plus de 20 000 habitants et les 5 non-obligés). L’observatoire accompagne le SDE03 dans cette démarche en apportant ces outils d’évaluation des politiques publiques et son expertise sur le volet « Air ». Il participe à la concertation et à la mise en application des plans d’actions pour ce qui relève de sa compétence.

Dans ce cadre, Atmo Auvergne Rhône Alpes est intervenu aux rencontres de l’énergie du 23 octobre 2018, pour présenter à l’ensemble des élus et des techniciens des collectivités locales ainsi qu’aux acteurs économiques et aux représentants de l’Etat, les enjeux en matière de qualité de l’air sur le département de l’Allier.

  • Animation « Respirer, bouger… c’est bon pour la santé ! »

À l’occasion de la journée nationale de la qualité de l’air, le 21 septembre 2018, Vichy Communauté et Atmo Auvergne Rhône-Alpes se sont associés pour organiser une journée de sensibilisation et de promotion des modes de déplacements actifs au regard de la santé et de la qualité de l’air sur le thème

Un stand d’animation grand public a été mis en place au cœur de Vichy proposant au grand public de :

  • Tester son souffle (dépistage, conseil et orientation) avec le Comité Régional Auvergne contre les Maladies Respiratoires
  • Découvrir les services de Vichy Communauté en faveur de la mobilité active,
  • Connaître les outils d’Atmo Auvergne Rhône Alpes permettant de s’informer sur la qualité de l’air au quotidien et en cas de pic de pollution.

 

 

Réunions du comité territorial 

 

Les comités territoriaux d’Atmo Auvergne-Rhône-Alpes constituent les lieux de concertation, d’élaboration des programmes et de communication au plus proches des préoccupations des acteurs du territoire. Ses membres assurent ainsi un lien fort sur le territoire et une remontée des besoins et attentes locales. Voici un tour d’horizon des sujets traités en 2018.

26 mars 2018

Les produits phytosanitaires dans l’air, bilan des connaissances et perspectives, Réduction des vitesses à 80 km/h sur les routes secondaires : une mesure pour réduire les émissions de polluants atmosphériques issues du trafic automobile ?

21 septembre 2018

Cycle de conférences sur le thème "activités physiques et qualité de l'air" avec les interventions du Comité Régional Auvergne contre les Maladies Respiratoires, de Santé Publique France, de l’Observatoire national de l’activité physique et de la sédentarité (ONAPS), de Vichy Communauté et d’Atmo Auvergne Rhône Alpes.

3 décembre 2018

Présentation du projet de loi d’orientation sur les mobilités (LOM) => quelles actions en faveur de la qualité de l’air ? Discussion autour de « l’offre aux membres » de l’association Atmo Auvergne Rhône Alpes. Cette démarche a pour but de formaliser les actions réalisées pour les adhérents et de faciliter leur engagement au sein de l’observatoire.

Des outils pour accompagner les acteurs locaux

En complément de l’accompagnement réalisé aux côtés des partenaires locaux, Atmo Auvergne-Rhône-Alpes met à disposition un certain nombre d’outils d’information et de diagnostics. Pour découvrir toutes ces ressources, consultez la page dédiée.
 
 

Ressources

  • Les résultats à l’échelle communale de son inventaire des émissions.
  • 1 cartothèque comprenant notamment les 7 cartographies régionales réglementaires réalisées chaque année.
  • Les données des 79 stations fixes réparties sur la région
  • Des bilans trimestriels et un bilan annuel par département
  • Les données air et bruit et air-climat-énergie produites dans le cadre des observatoires associés ORHANE et ORCAE.

 

Des outils pour informer et sensibiliser

Au quotidien, Atmo Auvergne-Rhône-Alpes met à la disposition de tous sa prévision quotidienne de qualité de l’air à trois jours (aujourd’hui, demain et après-demain). Pour aller plus loin et mieux comprendre les enjeux liés à l’air, de nombreux contenus et supports multimédias sont proposés sur son site Internet. Pour découvrir toutes ces ressources, consultez la page dédiée.

Ressources

  • 1 prévision régionale
  • 1 prévision fine échelle quotidienne sur 10 agglomérations (115 Go de données quotidiennes)
  • 1 prévision régionale quotidienne (résolution 1km)
  • En saison, 1 carte hebdomadaire du risque d’exposition aux pollens et une carte quotidienne de prévision du risque allergique à l’ambroisie.
  • 1 site web
  • 1 application smartphone
  • 1 API
  • 1 Portail Data