Bilan 2018 - Rhône

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Portrait du territoire

Un territoire dense mais contrasté

 

Le Rhône regroupe la Métropole de Lyon, le nouveau département du Rhône et une partie du département de l’Ain. Ce territoire a pour caractéristique une forte densité de population. Le territoire de la métropole lyonnaise est majoritairement urbain mais compte également 40 % d’espaces naturels et agricoles. Le territoire du nouveau Rhône est quant à lui constitué de zones périurbaines, rurales et de moyennes montagnes (Monts du Lyonnais, Monts du Beaujolais et Monts d’Or). Sa population, de près de 450 000 habitants le place au cinquante-troisième rang des départements métropolitains. Au sein de Rhône-Alpes, il se situe derrière la Drôme mais devant la Savoie et l'Ardèche. La majorité des habitants est implantée autour de l'agglomération lyonnaise et le long de la vallée de la Saône. Trois habitants sur quatre habitent en milieu urbain. En particulier, la moitié de la population habite dans l'unité urbaine de Lyon.

À l'ouest, le territoire présente une facette plus rurale, à vocation principalement agricole. Forêts et milieux semi-naturels ne couvrent que 26 % des sols mais l'agriculture en occupe 65 %.

Chiffres clés du territoire

 

Métropole de Lyon
  • 1.3 millions
    habitants

     

  • 59
    communes

  • 538 km2
    de superficie

 

Département du Nouveau Rhône
  • 447 000
    habitants

     

  • 221
    communes

  • 2715 km2
    de superficie

 

enjeux DU TERRITOIRE

Les 4 enjeux d'une meilleure qualité de l'air

 

Comme sur le reste de la région, ce territoire est au carrefour de quatre enjeux. 

Cliquez sur la carte ci-dessous pour voir le détail des enjeux.

 

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état de la qualité de l'air

Des améliorations et des points de vigilances

 
Le territoire est particulièrement touché par la pollution atmosphérique, avec notamment une exposition marquée au dioxyde d’azote en proximité routière.

D’une manière générale, le département du Rhône et plus particulièrement l’agglomération lyonnaise, sont marqués :

 

  • par une forte densité humaine ayant pour double conséquence une concentration des émissions polluantes d’origines routière, industrielle et tertiaire et de surcroit une grande quantité de personnes vulnérables à la pollution atmosphérique ;
  • par des conditions climatiques contrastées, avec des vents dominants parfois intenses, orientés nord-sud et sud-nord, ce qui peut favoriser la dispersion des polluants, mais aussi importer des masses d’air polluées : import d’ozone l’été du sud de la France, import de poussières en fin d’hiver et au printemps du nord et de l’est de l’Europe ;
  • en hiver, par des inversions de températures favorisant la stagnation des polluants à basse altitude ;
  • par une forte densité industrielle au sud de l’agglomération lyonnaise, nécessitant un besoin de surveillance ponctuel, notamment pour les paramètres suivants : benzène, benzo(a)pyrène, dioxyde de soufre.

 

Focus sur l'année 2018

Une qualité de l’air qui poursuit son amélioration mais les habitants de la Métropole de Lyon sont encore trop exposés au regard des seuils réglementaires et sanitaires pour les particules (PM10 et PM2.5) et le NO2.

 

Même si les niveaux des différents polluants diminuent, en 2018, le territoire du Rhône reste concerné par des problèmes réglementaires :

  • Dépassement de la valeur limite annuelle en NO2 (qui est égale au seuil OMS), principalement sur la Métropole de Lyon aux abords des voiries principales :
    13 700 personnes exposées sur le Rhône (dont 13 400 habitants dans la métropole de Lyon).
  • Dépassement de la valeur cible pour la santé en Ozone (en zones de fond périurbain et rural) :
    75 000 personnes exposées sur le Rhône (48 000 dans la métropole de Lyon)
  • Dépassement de la valeur cible pour la végétation en Ozone (en zones de fond périurbain et rural)

Par ailleurs, une partie de la population du Rhône reste exposée à des niveaux de particules supérieurs aux valeurs recommandées par l’OMS :

  • 162 000 habitants pour les PM10 (niveaux >20 µg/m3 en moyenne annuelle)
  • 1 400 000 habitants pour les PM2,5 (niveaux >10 µg/m3 en moyenne annuelle)

La grande majorité de ces personnes résident dans la Métropole lyonnaise.

 

 

CHIFFRES CLÉS

  • 0
    habitant concerné par le dépassement des valeurs réglementaires de PM10 ou PM2.5

Métropole de Lyon
  • 159 000
    habitants exposés à des niveaux de PM10 supérieurs aux seuils préconisés par l’OMS

  • 1 270 000
    habitants habitants exposés à des niveaux de PM2.5 supérieurs aux seuils préconisés par l’OMS

  • 13 400
    habitants de la Métropole lyonnaise concernés par des dépassements de la valeur réglementaire pour le dioxyde d’azote

  • 48 000
    habitants de la Métropole de Lyon concernés par des dépassements de la valeur cible ozone

Nouveau Rhône
  • 3 000
    habitants exposés à des niveaux de PM10 supérieurs aux seuils préconisés par l’OMS

  • 132 300
    habitants habitants exposés à des niveaux de PM2.5 supérieurs aux seuils préconisés par l’OMS

  • 300
    habitants du département concernés par des dépassements de la valeur réglementaire pour le dioxyde d’azote

  • 25 600
    habitants du département concernés par des dépassements de la valeur cible ozone

Vigilances pollution
  • 23

    jours d’activation d’une vigilance pollution dans le département

 

Agir sur le territoire - leviers et actions

Les émissions de polluants sont en baisse constante sur ce territoire comme sur le reste de la région. Les baisses observées ne suffisent toutefois pas à atteindre des taux de concentrations dans l’air inférieurs aux seuils réglementaires et sanitaires. Aussi, des efforts sont à poursuivre dans différents secteurs, en particulier sur :

  • le transport (responsable des 2/3 des émissions de dioxyde d’azote dont la quasi-totalité imputable au Diesel),
  • le résidentiel en particulier le chauffage au bois non performant (responsable à lui seul d’environ 1/3 des émissions de particules PM10)
  • l’industrie (près de 20 % des émissions de particules PM10)
  • l’agriculture (près de 15 % des émissions de particules PM10).

Différents plans d’actions en faveur de la qualité de l’air sont déclinés sur le territoire : Plan de Protection de l’Atmosphère et Plan de Déplacements Urbains de l’agglomération lyonnaise, Plans Climat Air Energie Territoriaux, Plan Oxygène. Ils visent à réduire les émissions polluantes sur ces différents secteurs d’activité.

CHIFFRES CLÉS

  • 1
    Plan de protection de l'atmosphère

  • 1
    Plan de déplacement Urbain

  • 1
    Plan Oxygène

  • 12
    PCAET qui ont besoin des données produites par l’observatoire

 

bilan des actions

Des plans pour améliorer la qualité de l'air dans le Rhône

 

Surveillance de la qualité de l’air

La surveillance de la qualité de l’air est assurée par une modélisation sur l’ensemble du département du Rhône à une résolution de 10 mètres afin d’appréhender l’exposition chronique des habitants du territoire. Ces cartographies sont validées par les mesures des stations de référence implantées sur la région, dont 17 sur le territoire.

En addition de ce dispositif :

  • Deux campagnes de mesures ont été réalisées en 2018 dans le quartier de la Part Dieu, actuellement en pleine restructuration.
  • Une surveillance industrielle renforcée dans le sud lyonnais par des mesures de composés organiques volatils est réalisée.
  • Plusieurs sites industriels sont concernés par un autre programme de surveillance concernant les dioxines et métaux lourds.
  • De manière quotidienne, une cartographie journalière à l’échelle du kilomètre pour tout le département et à l’échelle de 10m pour l’agglomération lyonnaise sont également disponibles afin de prévenir les épisodes de pollution.

10m

Résolution fine échelle

10 mètres, c'est la résolution de nos cartes d'exposition des population sur l’ensemble du département.

Accompagnement des acteurs territoriaux

Atmo Auvergne-Rhône-Alpes accompagne la DREAL dans le cadre du suivi du PPA de l’agglomération lyonnaise et a contribué à l’élaboration de la feuille de route opérationnelle et multi-partenariale identifiant les actions prioritaires d’amélioration de l’air.

Atmo Auvergne-Rhône-Alpes accompagne la Métropole de Lyon dans la déclinaison de son plan d’action pour la qualité de l’air, le Plan Oxygène. A ce titre, en 2018, l’observatoire a notamment mené des évaluations complémentaires dans le cadre de la mise en œuvre de la «zone à faible émissions» visant les poids lourds et les véhicules utilitaires les plus polluants.

Par ailleurs, en tant que co-organisateur aux côtés de la Métropole de Lyon et de la Caisse des Dépôts et Consignations, Atmo Auvergne-Rhône-Alpes a poursuivi son implication active au [R] Challenge dont l’ambition est d’accompagner des solutions numériques pour améliorer la qualité de l'air. L’année 2018 a été particulièrement riche pour ce projet d’innovation : sélection des projets parmi la trentaine de projets déposés en réponse à l'appel à projets lancé en janvier 2018, organisation de journées d’incubation des meilleurs projets et d’une demi-journée de présentation partenariale des projets, sélection de 5 lauréats (présentés à l’occasion de Pollutec 2018) puis accompagnement de la phase d’expérimentation.

Atmo Auvergne-Rhône-Alpes a participé à l’élaboration du volet Air du PCAET de la Métropole de Lyon en établissant le diagnostic initial du territoire ainsi que les scénarios prospectifs à horizon 2030. L’observatoire a également contribué à la phase rédactionnelle du plan et de l’évaluation environnementale associée.

A partir de ses outils d’analyse et d’aide à la décision, notamment la Carte Stratégique Air de la Métropole de Lyon, Atmo Auvergne-Rhône-Alpes accompagne la Métropole de Lyon dans l’analyse des sites de projets d’implantation des Etablissements Accueillant des Jeunes Enfants (une quinzaine de dossiers en 2018).

L’observatoire a poursuivi sa collaboration avec le Sytral, suite à l’approbation du PDU fin 2017, en réalisant, notamment, une évaluation des gains en émissions de l’électrification de certaines lignes de transport en commun.

 

Réunions du comité territorial 

 

Les comités territoriaux d’Atmo Auvergne-Rhône-Alpes constituent les lieux de concertation, d’élaboration des programmes et de communication au plus proches des préoccupations des acteurs du territoire. Ses membres assurent ainsi un lien fort sur le territoire et une remontée des besoins et attentes locales. Voici un tour d’horizon des sujets traités en 2017.

13 mars 2018

Présentation d’un premier bilan de qualité de l’air pour l’année 2018 et de quelques travaux menés sur les pesticides ainsi que les outils de mesures employés dans le cadre de l’évaluation de l’impact sur la qualité de l’air du trafic.

18 octobre 2018

Visite du Centre de lutte contre le cancer Léon Berard, présentation des indicateurs de qualité de l’air liés à la santé et présentation d’études partenariales menées sur les liens entre qualité de l’air et cancer.

18 décembre 2018

Présentation des résultats de l’enquête et de l’offre aux membres et présentation du bilan des activités et projets d’actions 2019. 

 

Les outils à disposition sur le territoire

 

 

Des outils pour accompagner les acteurs locaux

En complément de l’accompagnement réalisé aux côtés des partenaires locaux, Atmo Auvergne-Rhône-Alpes met à disposition un certain nombre d’outils d’information et de diagnostics. Pour découvrir toutes ces ressources, consultez la page dédiée.
 
 

Ressources

  • Les résultats à l’échelle communale de son inventaire des émissions.
  • 1 cartothèque comprenant notamment les 7 cartographies régionales réglementaires réalisées chaque année.
  • Les données des 79 stations fixes réparties sur la région
  • Des bilans trimestriels et un bilan annuel par département
  • Les données air-bruit et air-climat-énergie produites dans le cadre des observatoires associés ORHANE et ORCAE.
 
 
 

Des outils pour informer et sensibiliser

Au quotidien, Atmo Auvergne-Rhône-Alpes met à la disposition de tous sa prévision quotidienne de qualité de l’air à trois jours (aujourd’hui, demain et après-demain). Pour aller plus loin et mieux comprendre les enjeux liés à l’air, de nombreux contenus et supports multimédias sont proposés sur son site Internet. Pour découvrir toutes ces ressources, consultez la page dédiée.

Ressources

  • 1 prévision régionale
  • 1 prévision fine échelle quotidienne sur 10 agglomérations (115 Go de données quotidiennes)
  • 1 prévision régionale quotidienne (résolution 1km)
  • En saison, 1 carte hebdomadaire du risque d’exposition aux pollens et une carte quotidienne de prévision du risque allergique à l’ambroisie.
  • 1 site web
  • 1 application smartphone
  • 1 API
  • 1 Plateforme Data